陕西省人平易近当局关于印发盐业体系体例革新

作者：[db:作者] 日期：2018-11-08

　　陕政发〔2状元红心水2017〕3号

　　各市、县、区人平易近当局，省人平易近当局各任务部分、各直属机构：

　　现将《陕西省盐业体系体例革新实施计划》印发给你们，请仔细贯彻落实。

　　陕西省人平易近当局

　　2017年1月22日

　　陕西省盐业体系体例革新实施计划

状元红心水

　　为贯彻落实《国务院关于印发盐业体系体例革新计划的通知》（国发〔2016〕25号），单方面深化盐业体系体例革新，进一步激起市场生机，促停止业安康可继续开展，联合陕西盐业实践，特制订本实施计划。

　　1、整体要求和基本准绳

　　（一）整体请求。

　　以确保食盐质量平安和供应平安为中间，在保持食盐专营制度基础上推动供应侧结构性革新，保持依法治盐，创新办理形式，健全食盐储藏，严厉市场监管，建立公允竞争、监管到位的市场情况，培养具有竞争力的龙头企业，逐渐建立市场化食盐运营系统和新的盐业办理体系体例。

　　（二）基本准绳。

　　凸起食盐平安。完美食盐监管体系体例，增强企业规范条件和信用系统建立，建立健全社会食盐储藏系统，拓宽碘盐供应渠道，保证食盐质量，完成迷信补碘。

　　释放市场生机。撤消食盐产销区域限制，单方面摊开食盐价格，非食用盐运销办理引入市场化竞争机制，鼓舞企业自立运营、产销一体，经过兼偏重组等方法不时做优做强，为我省盐行业安康继续开展供给动力。

　　重视兼顾兼顾。把确保食盐平安和激起市场生机无机联合，兼顾调和各项革新办法，建立沟通调和机制，增强任务指导和后果评价，确保盐业体系体例革新稳妥推动。

　　保持依法治盐。依据国家有关司法律例和国家盐业体系体例革新计划，完美政策办法，建立健全监控制度，明确各相干部分的办理职责，创新办理方法，实施依法办理。

　　2、主要义务

　　（三）完美食盐定点花费制度。以现有的3家为基数，不再核准新增食盐定点花费企业，确保企业数量只减不增，省外食盐定点花费企业不得在我省设立食盐花费分支机构。鼓舞食盐花费与批发企业增强产销一体协作，鼓舞社会成本采取与现有定点花费企业协作的方法进入食盐花费范围。鼓舞盐业企业增强盐产品研发，满足分歧层次花费群体差异化需求。

　　（四）完美食盐批发环节专营制度。以现有的107家为基数，不再核准新增食盐批发企业，鼓舞有条件的食盐批发企业与定点花费企业兼偏重组，其他各类商品流畅企业不得从事食盐批发。尽快建成完整市场化形式的陕西盐品生意平台并投入运转，增强对食盐市场的静态监控，引诱食盐批发企业在生意平台上生意，完成生意地下透明，确保食盐发卖主渠道感化，保证陕西食盐市场有序竞争。支撑各市、县、区国有食盐批发企业在保持国有控股基础上，经过投资入股、联合投资、企业重组等方法引入社会成本，展开

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